央企能被地方国企借壳上市吗

1. 央企能被地方国企借壳上市吗

您好，亲 为您查询到:    中央企业可以被地方国企借壳上市。由于中央企业和地方国企都是国有企业，所以可以充分利用国有企业的资源，从而推动企业发展。具体的借壳上市流程一般包括：筹备和报批、公司转制、完善投资架构、发售新股等步骤。首先，中央企业和地方国企需要经过充分的筹备和报批，才能正式开始进行借壳上市。其次，中央企业和地方国企需要进行公司转制，把资产和负债转移到新的企业中，以便在借壳上市的过程中分离资产和负债。最后，需要完善投资架构，把股权分散，以便符合上市的要求，最后发售新股，完成借壳上市的过程。【摘要】
央企能被地方国企借壳上市吗【提问】
您好，亲 为您查询到:    中央企业可以被地方国企借壳上市。由于中央企业和地方国企都是国有企业，所以可以充分利用国有企业的资源，从而推动企业发展。具体的借壳上市流程一般包括：筹备和报批、公司转制、完善投资架构、发售新股等步骤。首先，中央企业和地方国企需要经过充分的筹备和报批，才能正式开始进行借壳上市。其次，中央企业和地方国企需要进行公司转制，把资产和负债转移到新的企业中，以便在借壳上市的过程中分离资产和负债。最后，需要完善投资架构，把股权分散，以便符合上市的要求，最后发售新股，完成借壳上市的过程。【回答】

2. 民企借壳国企的原因

1、降低上市风险，节约时间成本
一方面若选择通过IPO上市，企业需要面临三年利润率达标等系列条件，且首次公开募股失败，还将面临三年内不得再申请的风险；另一方面，证监会对企业上市审核十分严苛，且审核速度较慢，时间成本难以估量。对于居然新零售而言，其竞争对手红星美凯龙的上市及泛家居行业市场的缩减，意味着资本角逐早已开始，时间就是金钱。而借壳上市流程相对简化，可以帮助居然新零售快速登陆资本市场，拓宽融资渠道，及时占领一席之地。
2、紧握政策平台，加速企业转型
泛家居行业是一个高度市场化的行业，准入门槛相对较低，竞争本就激烈，适逢国家对家具企业转型升级、加强品牌建设的政策导向， 居然新零售借力政策“东风”，借壳武汉中商，获取政策和市场两大资源，为企业向新零售转型奠定良好基础。
（二）售壳动因
1、解决同业竞争问题
2014年7月，武汉商联依据证监会上市公司监管指引第4号文件规定，承诺将在5年内解决旗下武汉武商集团股份有限公司、中百控股集团股份有限公司、武汉中商集团股份有限公司的同业竞争问题，这意味着武汉商联最晚需在2019年7月前解决该问题。对比三家上市公司的业务规模、营业收入和市值来看，武汉中商各项情况相对较差，及时“出手”，借力居然新零售也不失为消除内部同业竞争和挽救企业的一计良策。
2、响应国企混改政策
自2015年来，中共中央及国务院出台一系列国企改革文件，鼓励国有企业积极实行改革，加快改革步伐，提升国企竞争力，多家国有企业已经开展有效的改革措施，包括引进战略投资者、鼓励国有资本入股非国有企业等。武汉中商则通过引进民营资本成为上市股东，与居然新零售进一步整合的模式，进一步优化武汉中商产业结构，提升企业竞争力。

3. 国企改革独爱借壳上市的背后有哪些逻辑原因？

同学你好，很高兴为您解答！

　　由于审核等同IPO，借壳犹似雷区。但眼下，多家公司反其道而行主动贴靠借壳标准，究竟有着怎样的背景和逻辑？

　　国投中鲁(600962)、金丰投资(600606)和秦岭水泥(600217)三个重组案例的共性显示，对于重组的国有企业比照借壳进行信息披露并不是坏事，某种意义上是在彰显国企改革的力度与决心，也避免了“落人话柄”的尴尬局面。另一层的解读是，监管部门对于借壳上市的把控逐渐由形式转向实质。

　　西谚云：“彼之毒药，我之蜜糖”。多数公司重组避之不及的借壳，竟成了部分公司追捧的“香饽饽”。

　　近期，国投中鲁、金丰投资和秦岭水泥三个重组案例的共性显示，对于重组的国有企业比照借壳进行信息披露并不是坏事，某种意义上是在彰显国企改革的力度与决心，也避免了“落人话柄”的尴尬局面。另一层的解读是，监管部门对于借壳上市的把控逐渐由形式转向实质。

　　不寻常的“自我要求”

　　上周五（9月19日），国投中鲁发布重组预案，拟发行股份购买江苏环亚全部股权。亮点之处在于对借壳的认定。

　　据方案，在公司实际控制人发生变更的情况下，注入资产成交金额20.50亿元，占上市公司2013年度资产总额的90.57%，未达到100%。按照《上市公司重大资产重组管理办法》（简称《重组管理办法》）第十二条之规定，本次重组不构成借壳上市。

　　但公司却表示，本次交易虽未达到借壳上市的相关指标，但涉及上市公司拟出售全部资产和负债；同时，交易完成后主业发生重大变更，实际控制人发生变更，其交易实质已满足借壳上市的实质要件，故构成借壳上市。

　　据记者统计，从2013年至今的数十个借壳案例中，从没有主动贴靠借壳的情况。相反，出于规避严苛监管、突破政策限制等考量，上市公司穷极各种手段巧避借壳的案例呈高发态势。

　　与国投中鲁类似，今年另两起重组虽不构成借壳，但在信息披露与合规性审核上却全面按照借壳标准进行。它们分别是金丰投资与绿地集团的重组，及秦岭水泥与中再生旗下8家公司的重组。

　　以秦岭水泥为例，重组草案显示，本次重组拟购买资产截至2013年末的资产总额合计为18.92亿元，占上市公司2013年末资产总额22.32亿元的84.77%，按《重组管理办法》不构成借壳上市。但“为了让投资者更充分地知晓本次重组的相关信息”，公司董事会决定参照借壳上市的标准披露本次重组。在合规性审查环节，两家公司的独立财务顾问也根据借壳规定进行审查，并按照IPO标准对标的资产进行审查。

　　两家公司严格的“自我要求”，与国投中鲁的处理异曲同工。

　　“类借壳”的逻辑

　　仔细梳理国投中鲁、金丰投资和秦岭水泥三个案例，可以发现三家上市公司均属国企序列。

　　其中，秦岭水泥重组前后实际控制人均为国资。一位资深并购人士告诉记者，本次重组后上市公司业务发生了完全的变化，实际控制人也发生了变更，“如果就因为资产总额标准没有过线就不按借壳处理的话，肯定会有人说闲话。”在他看来，中再生为央企，旗下企业运作十分规范，即使按照借壳标准来审理也不会有什么问题。

　　再来看金丰投资。重组前，公司实际控制人为上海市国资委，重组后变为“上海市国资系统中的多元化混合所有制企业”。作为地产界巨头，绿地集团资产总额大大超过金丰投资。对照相关标准，本次重组是否构成借壳的关键就看实际控制人是否发生变更。

　　敏锐的投资者可以发现，金丰投资重组方案中的表述十分暧昧，并未直接给出是否构成借壳的答案，但在合规性说明中，却对照了《重组管理办法》第十二条、《关于借壳新规持续经营问题的通知》等规定。

　　由此，金丰投资也被业界视为一起“严格自我要求”而产生的“类借壳”。市场人士表示，如果按照借壳标准审核，暗示着上海国资委并不控制重组后的绿地集团。由此，绿地集团日后的重大经营决策可以尽可能脱离国资的掣肘，“混合所有制是对其企业性质的一次确认。”

　　国投中鲁的动机也与此有关。公司在重组预案中表示，国投公司为国有资本投资公司的试点企业之一，国有资本投资公司与所出资企业更加强调以资本为纽带的投资与被投资的关系，更加突出市场化的改革措施和管理手段。改变以往与所出资企业的垂直管理模式，“先行先试”地探索出一条符合国有企业改革方向的国投公司发展之路，而以国有资本为主的并购基金在不影响国有资本收益权的前提下，解决了国有资产垂直管理带来的市场化运行效率低下的问题，企业的管理与运营让位于市场。

　　由此可见，既然上市公司已经脱离国投公司控制，公司就试图让重组的性质更明确一些，让等同于IPO的借壳为其背书。

　　借壳认定转向实质

　　除了公司的自发选择之外，监管之手也在其中若隐若现。参与秦岭水泥重组的资深并购人士表示，在处理该案例时正值今年年初，证监会宣布借壳等同于IPO之后，相关方比较担心政策的下一步走向，“等同IPO肯定表明监管在趋严。这个项目已经离红线很近了，万一标准稍作调整，有可能被动纳入借壳审核。”

　　国投中鲁也领会了监管意图。一位市场人士透露，此前泰亚股份(002517)令人眼花缭乱、意在规避借壳的重组方案引发监管部门高度关注，导致公司停牌快近2个月核查，结果仍胎死腹中。

　　前述市场人士说，“公司也没那么自觉，或许是监管部门的要求。把标的资产评估出尽可能的高价，又控制在借壳之外，监管部门对此不太认同。”

　　对于借壳这座“围城”的不同选择，背后也夹杂着业界对借壳标准的争议。

　　“借壳怎么认定？借壳怎么审？恐怕都有不合理的地方。”投行人士对记者说。记者了解到，监管部门曾在内部提出审核时对于是否发生借壳的理解要从“重组后上市公司主营业务发生根本性变化”出发。“置出全部资产，上市公司主营当然发生根本性变化。类似国投中鲁的案例被认定为借壳是从实质来把握借壳本质，我认为是比较合适的。”有并购人士这样认为。

　　“有人说借壳是一场无聊的"猫鼠游戏"，但在并购重组趋向市场化的情况下，其博弈反而更为激烈。从如何认定借壳，到如何审核借壳，监管部门需要慎重考虑。”上述人士如是说。

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4. 私企被国企入股变国企了吗

私企被国企入股并不能变国企。国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业，国有独资公司以及国有资本控股公司包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业，本级及其逐级投资形成的企业。国企的控制人都是有知己的受到国资委的管控儿民企则不需要即便民企被国企柱子他也仍算不上真正意义上的国旗只有全资收购的课程全资子公司执行国有企业待遇而控股的只能算是混合制公司。私企被国企收购，一开始肯定不会有太大的调整，毕竟要安抚情绪 但是后期肯定要统一标准的，这个定薪标准主要是企业整体绩效，员工薪酬制度，还有收购后的产业调整的 有可能加，有可能减提成，制度也会调整，但是福利待遇可能会有所提高 这些还是要看企业的业绩 因为国企毕竟有国家作为，监管不可能没限制 。法律依据《企业国有资产监督管理暂行条例》第五条  国务院代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型国有及国有控股、国有参股企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。国务院履行出资人职责的企业，由国务院确定、公布。省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自治州级人民政府分别代表国家对由国务院履行出资人职责以外的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。其中，省、自治区、直辖市人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由省、自治区、直辖市人民政府确定、公布，并报国务院国有资产监督管理机构备案；其他由设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业，由设区的市、自治州级人民政府确定、公布，并报省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构备案。第六条  国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府，分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权，依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。企业国有资产较少的设区的市、自治州，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以不单独设立国有资产监督管理机构。

5. 为什么企业要借壳上市呢

1.广泛吸纳社会资金，注入的资金可扩大经营规模。

2.提升企业形象，提升公司的公信力和影响力。

3.公司上市后需要定期的披露财务报表，把经营状况置身于公众视野下。提高对行业和受众的影响力度，创造财富，使股东、员工的财富增加，提升员工忠诚度。

6. 私企被国企入股变国企了吗

法律分析：即便民企被国企注资，它也仍算不上真正意义上的国企，只有全资收购的可称全资子公司，执行国有企业待遇，而控股的只能算是混合制公司。
法律依据：《企业国有资产监督管理暂行条例》 
第三条 本条例所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
第四条 企业国有资产属于国家所有。国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

7. 私企被国企入股变国企了吗

即便民企被国企注资，它也仍算不上真正意义上的国企，只有全资收购的可称全资子公司，执行国有企业待遇，而控股的只能算是混合制公司。
一、上市公司国有股质押的规定
根据规定，国有股东所持有的国有股只能为本单位、本单位的全资子公司或者是控股子公司提供质押。国有股在质押的数量上，不得超过其持有的股份总额的50%。并且在质押签必须进行充分的可行性论证，质押资金的用途必须明确，必须制订完整的还款计划，同时还需经过公司董事会的审议。国有股的质押还需要报省级以上财政机关进行备案。
二、上市公司一定都是国有企业吗？
上市公司不一定都是国有企业。上市公司是指经国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。国有企业是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织，具有商业和公益的特点。其商业性体现在追求国有资产的保值增值上，其公益性体现在国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起到调和国民经济各方面发展的作用。上市控股权仍属于国有资本的，上市公司为国有股份制企业，仍属于国有企业。国有企业和上市不矛盾。许多国有企业已经上市，并且仍然保持着国有控股的性质。
三、法人独资是国企吗
在我国企业的类型是非常多的，有股份有限公司、责任有限公司、个人独资公司等，那么法人独资企业是国企吗?国有企业，是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。《中华人民共和国个人独资企业法》第二条规定，本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业是一种企业形式，是指个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业，它是最古老、最简单的一种企业组织形式，主要盛行于零售业、手工业、农业、林业、渔业、服务业和家庭作坊等。因此，法人独资企业不是国企。
【本文关联的相关法律依据】
《企业国有资产监督管理暂行条例》
第三条本条例所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
第四条企业国有资产属于国家所有。国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。